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台商適用外商投資法 不再融資難
旺報【記者許昌平╱台北報導】
大陸全國人大於15日表決通過《外商投資法》，將適用於台商，擔任多年陸委會台商張老師、華信統領企管總經理袁明仁指出，他認為該法對於台商而言有三大吸引力；上海台商協會副會長蔡世明則建議修改《台灣同胞投資保護法》，並把去年通過的「惠台31條」納入。
《外商投資法》15日在人大閉幕會表決通過，預計在2020年1月1日起實施，不過內容沒有涉及到港澳台的投資。大陸國務院總理李克強在會後的中外記者會指出，中國高度重視港澳台的投資，港澳台投資可以參照、或比照適用剛剛通過的《外商投資法》。
蔡世明分析，他相信不久的將來，在明年一月一日前出台的《外商投資法》施行細則方面，會有港澳台企業准用《外商投資法》等相關規定出來。
不過，蔡世明認為，修改《台灣同胞投資保護法》也許是比較根本的辦法，由於前一陣子大陸方面在審議階段時曾提出港澳台資是「特殊內資」，從台商角度來看，大陸應該修改1994年就出台的《台灣同胞投資保護法》，並把去年通過的「惠台31條」納入，因為「惠台31條」是行政部門公告的政策，他認為「惠台31條」進入法律，是從根源上真正落實對台商的保障。
不過，蔡世明認為，若要修改《台灣同胞投資保護法》，工程浩大，來不及明年實施，緩不濟急，所以目前讓港澳台資比照適用《外商投資法》是比較容易的做法。
對台商有三大吸引力
袁明仁分析，《外商投資法》有三大吸引力，首先是第十七條：「外商投資企業可以依法通過公開發行股票、公司債券等證券和其他方式進行融資。」過去，台商和外商在大陸經營，「融資難」是最大的經營問題之一，如果能發行股票或債券，對於解決融資問題有很大幫助。
其次則是第十八條：「縣級以上地方人民政府可以根據法律、行政法規、地方性法規的規定，在法定許可權內制定外商投資促進和便利化政策措施。」袁明仁指出，這項等於是鼓勵各地方政府制定更多優惠措施來進行招商，且只要縣以上層級就可以這樣做，絕對是一項利多。
第三大吸引力是第二十二條：「國家保護外國投資者和外商投資企業的智慧財產權，保護智慧財產權權利人和相關權利人的合法權益；對智慧財產權侵權行為，嚴格依法追究法律責任。
國家鼓勵在外商投資過程中基於自願原則和商務邏輯開展技術合作。技術合作的條件由投資各方遵循公平原則平等協商確定。行政機關及其工作人員不得利用行政手段強制轉讓技術。」
袁明仁指出，這項規定是目前中美貿易戰爭議點之一，也是外商批評甚多的投術轉讓和智慧財產權保護問題，這條規定如果真的能落實執行，對於吸引資投資當然有幫助。
宗教打壓擴散雲南 三間清真寺遭查封
(德國之聲中文網) 巍山彝族回族自治縣永健鎮的三間清真寺此前已遭政府查封，但上週六 (2018年12月29日) 上午八點半，縣政府派出100多名穿制服的鎮暴警察到回輝登清真小寺、馬米廠清真小寺與三家村清真小寺，打算著手拆除。此舉遭當地穆斯林強力抵抗。
非政府組織「紀錄對穆斯林壓迫」(Documenting Oppression Against Muslims) 在推特上分享的影片顯示，大批鎮暴警察手持盾牌站在清真寺外，蓄勢待发的准備沖入清真寺。另一段影片看到當地穆斯林與警察在清真寺外爆发激烈肢體沖突，多人遭警察暴力的拖走。甚至有一名年邁女性在過程中失去知覺昏倒在地。一名當地居民告訴《德國之聲》，至少40到50人遭警方逮捕，另外有數人因傷勢嚴重而住院。
根據巍山縣人民政府在網路上发布的公告，這三間清真寺因「未經宗教主管部門批准，分別設立非法宗教活動點，由未經認定備案的人員主持非法宗教活動，展開宗教教育培訓，違反了《宗教事務條例》相關規定。」公告也強調，巍山縣民族宗教事務局與永健鎮人民政府多次派人到三間清真寺與信徒家中廣泛宣傳共產黨的宗教政策，但之後仍有信眾在非法宗教活動點「展開非法宗教活動」。該公告下令政府將於上週六進行取締。
未經政府認可的清真寺
旅居美國的穆斯林倡議者古懿接受德國之聲採訪時表示，雖然政府說這三間清真寺因建立10年來都沒登記，所以它們才進行取締。但事實上清真寺當初建立時，便依照規定把相關文件交給當地政府。然而，政府卻用不同理由拒絕讓他們登記。過去10年來，這些清真寺就也相安無事的持續運作。
古懿表示﹕「政府不讓他們登記，是因為這三間清真寺被要求加入雲南省的伊斯蘭協會，但一些信徒認為大眾信仰方式不符合伊斯蘭教，所以他們才決定從官方清真寺獨立出來。他們與中國的家庭教會面臨一樣的困境。」
古懿分享，其中一間清真寺的所在地回輝登，是一個大約有5000至6000人的回族村落。其中大約有100多人在當地的非官方清真寺禮拜。事发當天，在寺中的信徒都被送往縣城內，而照片顯示寺門也已被上鎖，准備被拆除。雖然推特上的圖片顯示清真寺中有中國五星旗與愛國標語，這些措施還是無法讓清真寺倖免於政府的掃蕩，古懿認為這證明他們一再錯愛中國政府的野蠻和殘暴。
宗教中國化的極端发展
一名來自雲南的匿名回族居民向德國之聲表示，當地回族社群相信，此次掃蕩是政府打算用莫須有罪名打壓回族人。另外，他們認為雲南省其他區域的回族社群及清真寺，接下來都有可能面臨同樣遭遇。他表示﹕「他們面臨相同遭遇只是時間的問題，因為中國毫無宗教信仰自由與人權。當地回族社群對這起事件感到非常憤怒。我們現在的心境就是，面對強權時只能任人擺佈。」
根據自由亞洲電台報導，過去一個月新疆、甘肅、寧夏與雲南等地都有清真寺或穆斯林學校遭到強拆。不少人認為這代表地方政府正在彷效新疆作法，掃蕩宗教場所與相關學校。
長期研究回族文化與歷史的美國奧克拉荷馬大學政治系講師史特普 (David Stroup) 接受德國之聲採訪時表示，中國政府的「宗教中國化」運動似乎已成為一個全國性的現象。雖然政府用來對付回族的策略，不像在新疆用的策略那麼極端，政府拆除清真寺與監控宗教社群的舉動，似乎證明任何政府沒授權的宗教活動，都會被視為一種威脅。
「這次雲南的清真寺掃蕩，代表中國政府准備開始全面控制宗教社群。習近平自2016年以來，便不斷提到宗教中國化，而這對中國伊斯蘭教社群的影響可能更大，因為他們跟世界上其他伊斯蘭社群有比較深的連結。」他說﹕「雖然北京打壓其他宗教社群的情況不像新疆那麼嚴重，但最終目的是一樣的。它們希望能完全掌控任何跟宗教與民族相關的活動，並讓所有宗教社群與民族都遵循中國共產黨的理念。換句話說，北京希望能透過宗教中國化來創造一個制式化的系統。」
德國之聲記者週四 (1月3日) 與雲南當地居民聯系，並得知被拘留的回族居民過去幾天已被陸續釋放，但巍山縣人民政府仍拒絕針對上週六的事件做任何回應。至於當初受傷的民眾，雖然大部分人都選擇自行治療，但有5到6人仍在住院休養。
楊威廉/李芊
作者: William Yang
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